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整治 一窩蜂上項目光伏業準入 門檻將出
⊙記者 朱賢佳 ○編輯 毛明江記者昨日從能源局新能源司獲悉，工信部起草的《太陽能光伏行業準入條件》草案有望於近日獲得討論通過，方案即將公佈。據能源局內部人士稱，“準入條件”是國務院常務會議確定扶持光伏產業政策後，即將最先出臺的六大配套政策之一，契合淘汰落後產能的目標。目前，多部委正在協調出臺包括準入制度在內的六大政策，涵蓋補貼、科技創新、分區電價等方面。“準入條件”覆蓋范圍廣據悉，草案準入條件對企業研發能力、生產規模、出貨情況、專利數量等各個方面做瞭明確規定，范圍囊括矽棒、矽片、電池、晶體矽組件以及薄膜太陽能電池。一名券商人士對記者表示，“草案雖未公佈，但內容不會超出之前這份"十二五"發展規劃。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受記者采訪時表示，“這是對國務院常務會議確定淘汰光伏落後產能的措施之一，且上述準入標準並不是工信部單一制定政策即可實施，能源局亦要承擔重要角色，前者是對產業進行規范，後者是對市場進行規范，制定兩套政策。”去年年底，記者瞭解到，商務部正在制定光伏企業的強行檢驗檢測標準，孟憲淦對記者表示，商務部更註重出口層面，在整個產業協調方面，工信部起的作用應該是最關鍵的。記者註意到，去年出臺的《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》（下稱《規劃》），其實已經對“準入條件”有所涉及。《規劃》指出，產業要建立健全標準、專利、檢測、認證等配套服務體系。就企業規模方面，《規劃》制定的目標是：到2015年形成多晶矽領先企業達到5萬噸級，骨幹企業達到萬噸級水平；太陽能電池領先企業達到5GW級，骨幹企業達到GW級水平；1傢年銷售收入過千億元的光伏企業，3-5傢年銷售收入過500億元的光伏企業；3-4傢年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。技術目標方面，單晶矽電池的產業化轉換效率達到21%，多晶矽電池達到19%，非晶矽薄膜電池達到12%，新型薄膜太陽能電池實現產業化。光伏電池生產設備和輔助材料本土化率達到80%，掌握光伏並網、儲能設備生產及系統集成關鍵技術。預計3月後出臺分佈式發電補貼細則正如一名券商人士對記者表示的，“行業主管部門之前制定的一些規劃，並沒有落到實行層面，此次借機落地，產業可借機調整整合。”據記者瞭解的情況，其他配套政策將逐一落地。IHS光伏行業高級分析師顧理旻表示，分佈式發電補貼政策細則出臺時間，預計在今年3月份之後。細則基本形式已經確定：自發自用部分，有額外的度電補貼；上網電部分，按照國傢脫硫燃煤補。此外，考慮資源條件不同，各地項目平均回報率不同，參考風電補貼，按幾大區域給予不同的度電補貼，這也就所謂的分區電價補貼。孟憲淦認為補貼區間為0.45-0.5元/度，“這個價格不能理解為補貼縮水，之前盛傳的0.4元-0.6元/度是一個范圍，大傢都期盼補貼政策落地，但牽涉到要平衡既有補貼之間的效益，因此要反復討論，在框定的范圍內都是合理的。”
新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-23/15土地信貸新竹利率多少免費諮詢試算0458140.html
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